이 책은 한마디로 국내 최초이자 북한사회복지 전문도서로서 근래에 보기 드문 역작이라 할 수 있다. 특히 저자는 그동안 문헌으로만 접근하여 박제화되어 있는 북한사회복지를 코르나이의 사회주의 접근방법인 이념.제도.현실로 구분하여 세 가지 스펙트럼을 통해 교차접근을 시도하였으며, 이를 통해 저자는 북한의 사회복지 이념뿐만 아니라 복지제도의 종류와 기능, 복지급여의 종류와 수준 그리고 1990년대 북한사회복지의 현주소 등을 조목조목 분석하였다.
차례
제 1 장 서 론
제 1 절 문제 제기 : 연구주제의 추출
제 2 절 연구 대상과 방법
제 3 절 글의 구성
제 2 장 이론적 논의
제 1 절 기존 연구 검토
제 2 절 분석 틀
제 3 장 북한 사회복지 이념 : 이념의 다층화
제 1 절 마르크스의 사회복지 체제이념
제 2 절 북한 사회복지의 체제.통치이념
제 3 절 소 결
제 4 장 북한 사회복지 제도 : 헌법과 실천규정
제 1 절 북한 사회복지 법령 : 상위규정
제 2 절 북한 사회복지 법령 : 실천규정
제 3 절 소 결
제 5 장 북한 사회복지 현실 : 제도와 현실의 괴리 ’90
제 1 절 조사설계 : 북한 사회복지 현실분석(’90)
제 2 절 1990년대 북한사회복지 현실
제 3 절 소 결
제 6 장 결 론
제 1 절 연구 내용 요약 : 이념.제도.현실 비교
제 2 절 연구의 함의 : 향후 북한 사회복지 전망
<보론 1> 북한사회복지제도의 개념과 성격에 대하여
<보론 2> 북한사회복지의 전개과정에 대하여
<부록 1> 조사설문지 : 북한사회복지에 관한 연구
<부록 2> 북한의 사회복지 관련 법령 목록
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